Η Ε.Ε. σκληραίνει τη στάση της απέναντι στην Κίνα

Τα μέτρα που εφαρμόζουν ήδη ή εξετάζουν οι Βρυξέλλες θα μπορούσαν να καλύψουν προϊόντα τα οποία αντιστοιχούν περίπου στο 27% της ετήσιας αξίας των κινεζικών εξαγωγών προς την Ε.Ε., σύμφωνα με έκθεση της Goldman Sachs που επικαλείται το Bloomberg.

Το 27% δεν είναι ένας ενιαίος δασμός, ούτε σημαίνει ότι το ένα τέταρτο των κινεζικών εξαγωγών κινδυνεύει να χαθεί. Δείχνει το ποσοστό των προϊόντων που μπορεί να βρεθούν αντιμέτωπα με πρόσθετες επιβαρύνσεις ή εμπορικούς περιορισμούς. Η πραγματική επίπτωση θα εξαρτηθεί από την τελική μορφή και την εφαρμογή των μέτρων. Η πρώτη γραμμή της ευρωπαϊκής άμυνας αφορά τα αμιγώς ηλεκτρικά αυτοκίνητα κινεζικής κατασκευής.

Από το 2024, η Ε.Ε. επιβάλλει πρόσθετους αντισταθμιστικούς δασμούς, οι οποίοι κυμαίνονται από 7,8% έως 35,3%, ανάλογα με την αυτοκινητοβιομηχανία. Οι Βρυξέλλες υποστηρίζουν ότι οι κινεζικές κρατικές επιδοτήσεις επιτρέπουν στους κατασκευαστές να διαθέτουν τα οχήματά τους σε τιμές με τις οποίες δυσκολεύονται να ανταγωνιστούν οι ευρωπαϊκές εταιρείες.

Οι δασμοί αυτοί καλύπτουν τα αμιγώς ηλεκτρικά αυτοκίνητα, όχι όμως τα plug-in υβριδικά, δηλαδή τα μοντέλα που διαθέτουν τόσο κινητήρα εσωτερικής καύσης όσο και μπαταρία η οποία φορτίζει από το ηλεκτρικό δίκτυο. Η Ε.Ε. εξετάζει τώρα την επιβολή νέων δασμών και στα plug-in υβριδικά που κατασκευάζονται στην Κίνα. Πρόκειται προς το παρόν για σχεδιαζόμενη παρέμβαση και όχι για οριστική απόφαση.

Επίσης, εξετάζεται η επιβολή κόστους άνθρακα σε εισαγόμενα προϊόντα που παράγονται σε χώρες με χαμηλότερα περιβαλλοντικά τέλη και περιορισμούς από εκείνους που ισχύουν στην Ευρώπη. Σύμφωνα με την Goldman Sachs, η αλλαγή θα μπορούσε να εντάξει στον μηχανισμό επιπλέον κινεζικές εξαγωγές αξίας 58 δισ. δολαρίων. Η ευρωπαϊκή αγορά έχει μεγάλη σημασία για την κινεζική οικονομία, καθώς το 2025 απορρόφησε περίπου το 15% των συνολικών εξαγωγών της Κίνας. Οι αυξημένες κινεζικές πωλήσεις και το εμπορικό πλεόνασμα-ρεκόρ έναντι της Ε.Ε. έχουν μετατραπεί σε στρατηγικό ζήτημα για τις Βρυξέλλες.

Παρά την αυστηρότερη στάση, όμως, η Goldman Sachs δεν αναμένει οριζόντιους δασμούς αντίστοιχους με εκείνους που έχουν επιβάλει οι ΗΠΑ. Η Ευρώπη παραμένει εξαρτημένη από την Κίνα για κρίσιμες πρώτες ύλες και ειδικότερα για περισσότερο από το 90% των σπάνιων γαιών που εισάγει, με βάση το βάρος τους.

Η ευρωπαϊκή πολιτική αναμένεται επομένως να γίνει σκληρότερη, αλλά να παραμείνει στοχευμένη. Αυτοκίνητα, μηχανήματα και εξοπλισμός υψηλής έντασης χάλυβα και αλουμινίου θα βρεθούν στην πρώτη γραμμή, χωρίς οι Βρυξέλλες να επιδιώκουν μια σύγκρουση που θα μπορούσε να προκαλέσει ισχυρά αντίποινα από το Πεκίνο.