Η εικόνα του ελικοπτέρου επιχειρηματία να προσγειώνεται ανάμεσα σε εκατοντάδες λουόμενους, σε μία από τις πιο διάσημες και πολυσύχναστες ελληνικές παραλίες, το Σαρακήνικο της Μήλου, επανέφερε στο προσκήνιο το Προεδρικό Διάταγμα που εδώ και περισσότερο από μία δεκαετία ρυθμίζει τις προσγειώσεις και απογειώσεις ελικοπτέρων εκτός οργανωμένων ελικοδρομίων.
Σύμφωνα με το ισχύον πλαίσιο, ο χειριστής ενός ελικοπτέρου μπορεί, με δική του ευθύνη και έπειτα από οπτική επιβεβαίωση της καταλληλότητας του σημείου, να επιλέξει το σημείο προσγείωσης ή απογείωσης, υπό την προϋπόθεση της σχετικής ενημέρωσης. Η ρύθμιση θεσπίστηκε με στόχο να διευκολύνει τις μετακινήσεις με ελικόπτερο, δεδομένου του περιορισμένου αριθμού αδειοδοτημένων ελικοδρομίων στη χώρα.
Ωστόσο, το συγκεκριμένο Προεδρικό Διάταγμα έχει βρεθεί επανειλημμένα στο επίκεντρο κριτικής, καθώς έχουν καταγραφεί περιπτώσεις καταχρηστικής εφαρμογής της δυνατότητας που παρέχει στους χειριστές.
«Συνήθως, οι επιβάτες ελικοπτέρων είναι ευκατάστατα άτομα με υψηλές απαιτήσεις, που επιθυμούν να προσεγγίσουν προορισμούς όπου δεν υπάρχουν οργανωμένες υποδομές. Και κάπως έτσι έρχεται η κατάχρηση», λένε στην «Κ» αρμόδιες πηγές με γνώση του θέματος. Δεν είναι λίγα τα περιστατικά προσγειώσεων σε σημεία που εγείρουν ζητήματα ασφάλειας ή καταλληλότητας. Αντίστοιχο περιστατικό είχε σημειωθεί πριν από μερικά χρόνια σε παραλία της Μυκόνου, σε μικρή απόσταση από λουόμενους.
Πηγές προσκείμενες στην Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας σημειώνουν στην «Κ» ότι εδώ και αρκετό καιρό έχει ξεκινήσει, σε υπηρεσιακό επίπεδο, η συζήτηση για την τροποποίηση ή ακόμη και την απόσυρση του συγκεκριμένου Προεδρικού Διατάγματος. Στο μεταξύ, εξετάζεται το ενδεχόμενο έκδοσης αυστηρής σύστασης από την Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας. Μια τέτοια σύσταση, ωστόσο, δεν έχει δεσμευτικό χαρακτήρα ούτε προβλέπει κυρώσεις σε περίπτωση μη συμμόρφωσης.
Το βασικό ερώτημα αφορά, επομένως, το ίδιο το θεσμικό πλαίσιο. Εάν το υφιστάμενο Προεδρικό Διάταγμα θα καταργηθεί, θα τροποποιηθεί ή θα αντικατασταθεί από ένα νέο πλαίσιο με αυστηρότερους όρους και προϋποθέσεις.
Στην περίπτωση της Μήλου, μάλιστα, τίθεται ένα επιπλέον ζήτημα. Θα πρέπει να εξεταστεί εάν η συγκεκριμένη περιοχή εμπίπτει σε καθεστώς προστασίας Natura ή σε άλλο καθεστώς προστασίας, όπως αρχαιολογικός χώρος ή περιοχή ιδιαίτερου ενδιαφέροντος. Σε μια τέτοια περίπτωση, θα πρέπει να διευκρινιστεί εάν για την προσγείωση απαιτείται προηγούμενη έγκριση από τον φορέα που έχει την αρμοδιότητα διαχείρισης της περιοχής.
Το ζητούμενο πλέον είναι να βρεθεί ο τρόπος με τον οποίο θα περιοριστούν οι καταχρηστικές εφαρμογές του υφιστάμενου πλαισίου, χωρίς να παραγνωρίζεται η τουριστική διάσταση της χρήσης ελικοπτέρων, ιδιαίτερα σε μια χώρα όπου η ζήτηση για τέτοιου είδους μετακινήσεις αυξάνεται κατά τους θερινούς μήνες.